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2019年4月24日 星期三

新宾县应急局对尾矿库进行日常检查

  按照新宾县应急管理局年度安全检查计划,4月18日,新宾县应急局副局长李建国带领监察一室主任杜俊明、科员张华凯对我县抚顺市隆盛矿业有限公司下营子分公司、新宾满族自治县万雄矿业有限公司上夹河分公司、新宾满族自治县成大矿业有限公司、抚顺市铭泽矿业有限公司等4座停产尾矿库进行安全检查。主要检查企业是否存在违法生产的现象。4座尾矿库处于停产状态,我局要求企业停产状态中也要正常值班值守,如需生产,必须按照正规的程序执行。

 
日常监管

市安全生产第八督查组到开发区督查检查安全生产工作

  3月14日下午,市安全生产第八督查组副组长、市应急局副局长邱长镱带队到开发区开展安全生产督查检查工作,区安监局、区交通局、市交通局运管所相关单位同志陪同检查。

 

督查组听取了区交通局近期安全生产工作汇报,查阅了相关资料。要求开发区交通局和市交通局运管所要落实好省、市关于全国“两会”期间的安全工作要求,加强公路及附属设施等安全隐患的排查整治,加大对运输企业安全监管力度,确保全区交通运输安全。

 

督查组对抚顺嘉和气体物流有限公司进行了安全检查,要求企业加强车辆安全管理,严格落实企业安全生产主体责任,做好人员安全教育培训,定期开展应急演练,防止发生生产安全事故。

基层工作

清原县政府认真贯彻落实省、市安全生产电视电话会议精神进一步部署全县安全生产工作

     3月25日下午2时30分,清原县在政府六楼会议室,组织收看了省、市安全生产电视电话会议。县政府副县长于福恩同志出席了会议,全县14个乡镇、33个县直重点行业部门、12个重点企业负责人、县应急局领导班子成员及各股室负责人参加了会议。

 

 省、市安全生产电视电话会议结束后,清原县政府立即召开了贯彻落实会议。县应急局局长倪兴伟同志就如何深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理、省委陈求发书记、省政府唐一军省长、陈向群副省长和市政府蒲信子常务副市长讲话精神,深刻吸取江苏盐城“3.21”化工园区爆炸事故教训,安排了近期全县安全生产工作。

 

县政府副县长于福恩同志做了重要讲话。于福恩同志要求全县各乡镇和部门、各企事业单位要提高思想认识、提高政治站位,认真贯彻中央、省、市领导指示精神,吸取江苏盐城“3.21”化工企业爆炸事故教训,绷紧安全生产这根弦,严格落实党政领导责任、行业部门监管责任、企业主体责任,立即组织开展包括危化行业在内的重点行业领域专项检查行动,持续抓好安全隐患排查治理,抓好“百日攻坚战”、“重强抓”、森林防火、防汛等重点工作,坚决防范遏制重特大安全生产事故发生,确保我县安全生产形势的稳定。

公文下载

转发辽宁省安全生产监管局关于开展全省危险化学品领域安全生产专项整治行动的通知

  抚安监〔2018〕68号

转发辽宁省安全生产监管局关于开展全省危险化学品领域安全生产专项整治行动的通知

 

各县区安监局,中、省、市直有关企业:

现将《辽宁省安全生产监管局关于开展全省危险化学品领域安全生产专项整治行动的通知》(辽安监危化【2018】7号,以下简称《通知》)转发给你们,并结合我市实际,提出如下要求,请一并贯彻执行。

一、自查自改阶段(即日起至7月30日)

在我市境内从事危险化学品生产、经营、使用的企业,要认真按照《通知》要求的六项整治内容开展自查自纠,并结合企业的风险辨识与评估、安全承诺制度的建立、完善与执行等工作,落实关键装置、要害部位、易受生产过程和环境影响的管线、法兰、阀门、机泵、泄压、排凝、保温、自控设施、公用设施等的日常检查、维护、管理责任,并能有效执行,使企业安全管理水平有一个明显的提高。

二、组织实施阶段(8月起至12月1日)

结合抚安委《关于印发全市集中开展重点行业领域安全生产系列整治行动方案的通知》(抚安委【2018】10号)要求,组织开展督查行动。在企业自查自改基础上,按“四个清单”要求对辖区内有关企业全面进行排查,督促企业认真落实整改,对重大问题要挂牌督办,确保取得实效,降低安全风险。各县区局可结合本县区有关行动方案开展整治行动。

三、巩固提升阶段(8月份至12月1日)

企业要进一步落实安全生产主体责任,各级安全监管部门持续跟踪督查,促使企业把问题认真整改到位,有效防范遏制危险化学品事故的发生,促进安全生产形势更加稳定向好。

四、总结评估阶段(12月1日至10日)

各县区安监局和中、省、市直企业要将开展专项整治行动的情况进行全面总结,并形成报告,连同整治行动情况统计表一并报市安监局危化科。

请各县区安监局和中、省、市直有关企业于每月24日前,向市安监局危化科报送统计表和工作作息,市局汇总后上报省局。

联系人:逯文举电话:18941317022

电子邮箱:ajge@163.com

附:1.《辽宁省安全生产监管局关于开展全省危险化学品领域安全生产专项整治行动的通知》

2.专项整治行动情况统计表

 

 

 

抚顺市安全生产监督管理局

2018年5月24日

 

辽宁省安全生产监督管理局文件

 

辽宁省安全生产监管局关于开展

全省危险化学品领域安全生产

专项整治行动的通知

辽安监危化〔2018〕7号

 

各市安全生产监督管理局:

  为深入贯彻落实全省第二季度安全生产工作电视电话会议精神,切实加强危险化学品企业安全监管,有效防范遏制事故发生,按照《辽宁省安全生产委员会关于印发全省集中开展重点行业领域安全生产系列专项整治行动工作方案的通知》(辽安委〔2018〕4号)要求,省安全生产监管局组织于4月下旬至12月底,在全省危险化学品领域开展安全生产专项整治行动,现将有关要求通知如下。

  一、工作目标

  认真贯彻落实省委、省政府关于危险化学品安全生产工作的部署和要求,针对不同阶段危险化学品安全生产规律特点,深入排查危险化学品生产、经营、使用环节存在的安全隐患和问题,督促企业认真落实整改,降低安全风险,推动企业进一步落实安全生产主体责任,提高危险化学品安全管理能力和安全生产水平,有效防范遏制危险化学品事故发生,促进全省安全生产形势持续稳定好转。

  二、整治范围

  全省危险化学品生产、经营企业以及使用危险化学品从事化工生产的企业。

  三、整治内容

  1.安全生产责任制落实和规章制度执行情况。企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员以及各岗位安全生产责任制建立和落实情况;安全管理制度和岗位安全操作规程建立、执行情况;设立安全生产管理机构和配备安全管理人员情况;履行行政许可情况;承包商管理情况。

  2.开展安全风险管控和隐患排查治理情况。企业安全风险辨识评估分级管控体系建立情况;风险台账建立及相应的管控措施落实情况。事故隐患排查治理工作制度制定和执行情况;针对季节特点开展隐患排查治理工作情况;事故隐患登记建档和闭环管理情况;应用信息系统自查自改自报隐患情况。

  3.现场安全管理情况。企业安全设施装备、使用和检测检验情况;涉及“两重点一重大”(即重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品和危险化学品重大危险源)的生产装置和储存设施自动化控制情况;构成一级、二级重大危险源的化学品罐区,紧急停车(紧急切断)功能设置情况;构成重大危险源的化学品罐区,重要工艺参数远程不间断采集和气体泄漏报警装置设置情况;重大危险源登记建档、风险辨识、安全评估、监控预警制度的建立及应急措施落实情况;检维修、动火等特殊作业票证审批、风险辨识、气体分析、现场监护等情况。

  4.安全生产教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员取得安全培训证书情况,特种作业人员持证上岗情况和生产一线职工的教育培训情况;分管安全负责人、分管技术负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员学历和职称情况;注册安全工程师配备情况。

  5.应急管理情况。企业建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;配备应急救援器材、设备设施情况;结合企业实际制定应急救援预案并定期进行培训、演练和修订情况。

  6.安全承诺公告和员工胸卡制度落实情况。危险化学品生产企业主要负责人每日研判企业安全生产形势,向社会发布安全承诺公告情况;依照各岗位的安全职责和现场应急处置方案,为员工制发胸卡情况。

  四、方法步骤

  专项行动从2018年4月开始,12月底结束,分为三个阶段。

  (一)动员部署阶段(即日起至5月15日)。请各市结合本地区实际,制定专项整治行动实施方案,强化宣传发动,并指导企业开展自查自纠。

  (二)组织实施阶段(5月16日至11月30日)。督促各有关企业在全面自查自纠的基础上,认真整改存在问题隐患,并逐项登记、建档、造册。各级安全生产监管部门要组成检查组,对辖区内危险化学品企业进行全面排查。

  8月至9月,省安委会将适时派出督查组对各地区危险化学品领域安全生产专项整治行动开展情况进行督导检查。

  (三)总结评估阶段(12月1日至12月10日)。请各市对本次专项整治行动情况进行全面总结,形成总结报告并报省安全生产监管局危化品监管处。

  五、工作要求

  (一)提高认识,加强领导。在重点行业领域开展安全生产专项整治行动,是省委、省政府针对当前我省安全生产形势采取的重要举措,是本年度安全生产重点工作之一,并列入省政府对各市年度安全生产目标考核指标。为推动此项工作深入开展,省安委会专门成立了王明玉副省长为组长的重点行业领域安全生产专项整治行动领导小组,加强组织领导。请各市务必高度重视,周密部署本地区专项整治工作,将专项行动的部署和实施摆上重要日程,积极推进实施。

  (二)严格检查,务求实效。各市要切实加大监督检查工作力度,结合年度安全生产监督检查计划,采取随机抽查、明查暗访、交叉互检等方式,对危险化学品企业进行监督检查,对风险较高的企业要实现检查全覆盖。要深入基层,强化督导,突出对事故多发、安全生产任务重的地区进行督查指导,坚持高标准、严要求,坚决防止放松标准和搞形式、走过场,务求取得实效。对行动开展不认真、隐患排查治理效果不明显的地区和企业,要予以通报批评并责令立即改正;对检查企业发现的隐患和问题,要督促企业立即整改;一时不能整改的,要落实跟踪督办,督促企业及时消除隐患;对违反安全生产法律法规的行为,要依法实施行政处罚,坚决改变“只检查、不执法”的现状。

  (三)抓住契机,协调推进。各市安全生产监管局要抓住专项整治行动契机,按照《辽宁省危险化学品安全综合治理方案》要求,结合职责分工,认真做好全面摸排风险、加强重大危险源管控、严格规范执法等重点工作。同时,要充分发挥安委会办公室综合协调职能,督促协调市直有关部门按照方案明确的任务分工和时限要求,在各自行业领域内深入开展危险化学品安全综合治理工作,加快推动各项重点工作进程,不断提升本地区危险化学品整体安全水平。

  (四)加强宣传,及时总结。各市要充分利用各种媒体,加强对专项整治行动的宣传报道。充分发挥舆论监督和群众监督作用,动员引导广大干部职工和社会公众积极参与,鼓励通过“12350”举报电话举报非法违法行为和事故隐患。对专项治理责任和措施落实不到位、重大隐患排查治理不彻底、存在非法违法生产经营活动的,坚决予以曝光,并视情况纳入“黑名单”,实施联合惩戒。专项行动期间,请各市加强信息报送工作,明确一名负责同志,于每月25日前向省安全生产监管局危化品监管处报送本地区专项整治行动开展情况总结、统计表及典型工作信息,省安委会将在《安全生产简报》上予以通报。

  联系人及电话:孙连捷,024-86894183

  电子邮箱:lnsafety@163.com。

 

 

                              辽宁省安全生产监督管理局

                                 2018年4月28日  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

 

      县区和中省市直企业安全生产专项整治行动情况统计表

                                                   统计时段:  月  日至  月  日

检查企业(家)

参与检查

人次

查出隐患和问题(项)

完成整改(项)

制定计划(项)

投入整改资金

(万元)

下达执法文书(份)

停产停业整顿企业(家)

关闭非法生产经营单位(家)

罚款金额(万元)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

典型做法:

 

 

安全文化社团活动

清原县应急管理局组织学习安全生产条例会

  《生产安全事故应急条例》是一部专门针对安全事故应急工作的行政法规,自2019年4月1日起执行。清原县应急管理局始终将强学习、重执行、抓落实贯穿于工作始终,迅速组织开展集中学习。

  按照市安委会要求,清原县局第一时间对县安委会成员单位组织学习条例指出明确要求,并于4月3日,召开局机关全体职工大会,逐条解读、认真学习,县应急管理局副局长汪波对《条例》相关内容进行了领学,局党组书记、局长倪兴伟就持续系统抓好学习贯彻进行安排布置,努力推动《条例》在实际工作中入脑入心、落地见效。
专题报道

抚顺市在全省安全生产知识网络竞赛活动中获得佳绩

  根据《辽宁省安全生产监督管理局关于开展2018年全省安全生产知识网络竞赛的通知》(辽安监政法〔2018〕14号)活动安排,我市积极组织各县(区)、市安委会有关成员单位以及各有关企业参加了2018年辽宁省安全生产知识网络竞赛活动。通过半个月的努力,我市各级政府机关、企事业单位共49787人参加了活动,参赛总人数位列全省第一名,并有389人取得了满分成绩。

在本次活动中,市安监局、新抚区安监局、望花区安监局、抚顺矿业集团公司、中国石油抚顺石化公司、抚顺特殊钢股份有限公司、市教育局、新抚区教育局、中国人民解放军第六四零九工厂、抚顺新钢铁有限责任公司等十家单位荣获优秀组织奖。其中,新抚区在全省各参赛县(区)中位列第一名;抚顺矿业集团公司在全省各参赛单位中位列第一名。

通过参加此次安全生产知识竞赛,全体参赛人员进一步深入学习了安全生产相关法律、法规、规范和标准,提高了安全意识,掀起了学习安全生产法律法规和知识的热潮。

他山之石

江苏煤矿安全监察局组织开展全省煤矿安全生产条件审查

12月10日至13日,江苏煤矿安全监察局组织开展2019年度全省煤矿安全生产条件审查工作,局领导徐林、杨树民参加审查会。

五个专业审查组采用逐矿审查方式分别对徐矿集团、中煤大屯公司以及徐州李堂矿业公司所属煤矿的安全生产条件进行审查,在听取煤矿技术负责人全面汇报的基础上,通过现场询问生产条件、查看分析资料图纸以及结合日常监管监察情况,对煤矿安全基础管理、通防管理、冲击地压防治、机电运输、地测防治水等方面提出了具体问题和意见,要求各煤矿认真对照问题和建议,结合矿井实际提出针对性整改措施。

机关相关处室、徐州监察分局、徐州市安监局、各煤矿企业相关人员参加审查会。

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