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2019年2月16日 星期六

市应急管理局召开党组扩大会议安排部署近期应急管理工作

  2月11日上午,春节过后上班第一天,市应急管理局立即召开党组扩大会议,深入学习贯彻国家应急管理部和党组书记黄明在春节期间每日调度会议讲话精神,总结我市春节期间的应急管理工作,安排部署下一步重点工作任务。市应急管理局党组书记李振主持会议,分析了当前面临的安全生产形势,并对近期应急管理工作进行了安排部署。会上,传达了国家应急管理部党组书记黄明在春节期间每日调度会上的讲话精神;传达了来鹤书记、杨维市长、蒲信子常务副市长在春节期间看望慰问市消防应急救援官兵和市应急管理局值班人员时的讲话精神;通报了全市春节期间应急救援、安全生产、值班值守工作情况。市应急管理局班子成员、副局级调研员、市消防应急救援支队政委张进军、市应急管理局各科室负责同志参加了会议。

会议指出,市应急管理局科学安排部署春节放假期间的应急救援、安全生产、节日值班值守等工作,取得了春节放假期间全市安全无事故的良好成绩,得到了市委、市政府的充分肯定。特别是春节放假期间,来鹤书记、杨维市长、蒲信子常务副市长分别深入到市消防应急救援支队和市应急管理局看望慰问消防指战员和值班人员,送来了组织的关怀与温暖,使我们深受鼓舞、倍感光荣、充满了激情和干劲。

会议强调,市应急管理局全体党员干部要按照“四讲”要求,全力推进各项工作的开展。一要讲政治。始终做到“两个维护”和“四个自信”,深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的重大决策部署,按照市委、市政府的工作要求,履职尽责,不折不扣、高标准抓好各项工作的落实。二要讲团结。团结出战斗力。局班子要带头讲团结,充分发挥战斗堡垒作用,在全局形成心往一处想、劲往一块使的强大工作合力。三要讲奉献。全局每一名同志都要把奉献放在第一位,主动承担急难险重任务,抓好各项工作的衔接配合,补齐工作短板,创造性的做好本职工作。四要讲廉洁。严格落实“八项规定”要求,严肃政治、组织、廉政纪律,打造一支忠诚、务实、高效的应急队伍。

会议要求,应急工作无小事。全局广大干部职工要增强“四个意识”:一要增强忧患意识。市应急管理局刚刚组建成立,“三定”职责还没有确定,在应急管理体系推进中需要我们主动出计谋、想办法。二要增强紧迫意识。切实转变过去按部就班的工作状态,增强工作的紧迫感,咬定目标,一以贯之的抓好各项工作的推进。三要增强危机意识。全局上下都要以时不我待的责任感和使命感,把各项工作想细、想全,做到位。四要增强创新意识。要转变工作观念,提高创新思维,向创新要战斗力,向科技要生产力,真正用创新的办法解决工作中遇到的短板问题。会议着重指出,各科室要做到“年度工作有目标、实现目标有计划、推进工作有重点、安排部署有落实”,真正以敢于担当的精神确保年度目标任务的实现。

会议还对“百日攻坚战”、应急体系建设、春季森林防火等12项近期应急管理工作进行了安排部署。

 
日常监管

顺城区安监局开展对使用危险化学品制造业企业主要负责人安全生产约谈

  为提升企业主要负责人安全意识,切实落实安全生产主体责任,根据《中华人民共和国安全生产法》、《辽宁省安全管理条例》及危险化学品管理条例,2018年11月23日,安监局联合会元乡人民政府在安监局会议室对抚顺基石建材有限公司主要负责人进行安全生产约谈。顺城区安监局通过本次交谈能够让企业深入了解关于安全生产的法律法规,落实企业主体责任和全员安全生产责任制。

企业要牢固树立安全生产的红线意识,履行好本单位安全生产工作职责,落实安全生产主体责任,安全生产来不得半点麻痹大意,容不得丝毫松劲懈怠,必须时刻绷紧安全生产这根弦,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓住安全生产的各项环节。

最后企业负责人表态发言,将吸取此次交谈的精髓,按区安监局要求,严格按照法律法规要求依法进行整改,加强员工安全生产教育培训,遵守相关法律法规和有关规定,进一步排查安全隐患,落实安全生产主体责任,保证生产安全。

基层工作

顺城区召开安全生产工作会议暨区安委会一季度会议

  1月22日下午,顺城区在区政府202会议室召开安全生产工作会议暨安委会一季度会议。会议由安监局局长贾树国主持,王景涛区长,各乡(镇)、街道、安委会成员单位主要领导、分管领导参加此次会议。

 

会议上,王景涛区长安排部署了2019年特别是一季度重点工作任务,安监局局长贾树国组织学习了《顺城区安全生产党政同责实施意见》。

 

王景涛区长就贯彻落实省市安委会一季度会议精神,进一步做好我区安全生产工作,提出三点要求:一是认清当前形势,提高思想认识,时刻绷紧安全生产这根弦;二是突出检查重点,深入开展“百日攻坚战”工作,对排查发现的问题隐患,严格按照安全生产“闭环管理”要求和“四个清单”工作制度,边查边改,确保隐患整改落实到位;三是增强责任感,做到事有人做、责有人负,抓紧、抓实安全生产监管工作。

 

此次会议全面贯彻落实了省、市安委会一季度会议精神,推动了全区重点行业领域安全生产“百日攻坚战”工作开展,确保全区人民能够过上一个安全祥和愉快的春节。

公文下载

转发辽宁省安全生产监管局关于开展全省危险化学品领域安全生产专项整治行动的通知

  抚安监〔2018〕68号

转发辽宁省安全生产监管局关于开展全省危险化学品领域安全生产专项整治行动的通知

 

各县区安监局,中、省、市直有关企业:

现将《辽宁省安全生产监管局关于开展全省危险化学品领域安全生产专项整治行动的通知》(辽安监危化【2018】7号,以下简称《通知》)转发给你们,并结合我市实际,提出如下要求,请一并贯彻执行。

一、自查自改阶段(即日起至7月30日)

在我市境内从事危险化学品生产、经营、使用的企业,要认真按照《通知》要求的六项整治内容开展自查自纠,并结合企业的风险辨识与评估、安全承诺制度的建立、完善与执行等工作,落实关键装置、要害部位、易受生产过程和环境影响的管线、法兰、阀门、机泵、泄压、排凝、保温、自控设施、公用设施等的日常检查、维护、管理责任,并能有效执行,使企业安全管理水平有一个明显的提高。

二、组织实施阶段(8月起至12月1日)

结合抚安委《关于印发全市集中开展重点行业领域安全生产系列整治行动方案的通知》(抚安委【2018】10号)要求,组织开展督查行动。在企业自查自改基础上,按“四个清单”要求对辖区内有关企业全面进行排查,督促企业认真落实整改,对重大问题要挂牌督办,确保取得实效,降低安全风险。各县区局可结合本县区有关行动方案开展整治行动。

三、巩固提升阶段(8月份至12月1日)

企业要进一步落实安全生产主体责任,各级安全监管部门持续跟踪督查,促使企业把问题认真整改到位,有效防范遏制危险化学品事故的发生,促进安全生产形势更加稳定向好。

四、总结评估阶段(12月1日至10日)

各县区安监局和中、省、市直企业要将开展专项整治行动的情况进行全面总结,并形成报告,连同整治行动情况统计表一并报市安监局危化科。

请各县区安监局和中、省、市直有关企业于每月24日前,向市安监局危化科报送统计表和工作作息,市局汇总后上报省局。

联系人:逯文举电话:18941317022

电子邮箱:ajge@163.com

附:1.《辽宁省安全生产监管局关于开展全省危险化学品领域安全生产专项整治行动的通知》

2.专项整治行动情况统计表

 

 

 

抚顺市安全生产监督管理局

2018年5月24日

 

辽宁省安全生产监督管理局文件

 

辽宁省安全生产监管局关于开展

全省危险化学品领域安全生产

专项整治行动的通知

辽安监危化〔2018〕7号

 

各市安全生产监督管理局:

  为深入贯彻落实全省第二季度安全生产工作电视电话会议精神,切实加强危险化学品企业安全监管,有效防范遏制事故发生,按照《辽宁省安全生产委员会关于印发全省集中开展重点行业领域安全生产系列专项整治行动工作方案的通知》(辽安委〔2018〕4号)要求,省安全生产监管局组织于4月下旬至12月底,在全省危险化学品领域开展安全生产专项整治行动,现将有关要求通知如下。

  一、工作目标

  认真贯彻落实省委、省政府关于危险化学品安全生产工作的部署和要求,针对不同阶段危险化学品安全生产规律特点,深入排查危险化学品生产、经营、使用环节存在的安全隐患和问题,督促企业认真落实整改,降低安全风险,推动企业进一步落实安全生产主体责任,提高危险化学品安全管理能力和安全生产水平,有效防范遏制危险化学品事故发生,促进全省安全生产形势持续稳定好转。

  二、整治范围

  全省危险化学品生产、经营企业以及使用危险化学品从事化工生产的企业。

  三、整治内容

  1.安全生产责任制落实和规章制度执行情况。企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员以及各岗位安全生产责任制建立和落实情况;安全管理制度和岗位安全操作规程建立、执行情况;设立安全生产管理机构和配备安全管理人员情况;履行行政许可情况;承包商管理情况。

  2.开展安全风险管控和隐患排查治理情况。企业安全风险辨识评估分级管控体系建立情况;风险台账建立及相应的管控措施落实情况。事故隐患排查治理工作制度制定和执行情况;针对季节特点开展隐患排查治理工作情况;事故隐患登记建档和闭环管理情况;应用信息系统自查自改自报隐患情况。

  3.现场安全管理情况。企业安全设施装备、使用和检测检验情况;涉及“两重点一重大”(即重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品和危险化学品重大危险源)的生产装置和储存设施自动化控制情况;构成一级、二级重大危险源的化学品罐区,紧急停车(紧急切断)功能设置情况;构成重大危险源的化学品罐区,重要工艺参数远程不间断采集和气体泄漏报警装置设置情况;重大危险源登记建档、风险辨识、安全评估、监控预警制度的建立及应急措施落实情况;检维修、动火等特殊作业票证审批、风险辨识、气体分析、现场监护等情况。

  4.安全生产教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员取得安全培训证书情况,特种作业人员持证上岗情况和生产一线职工的教育培训情况;分管安全负责人、分管技术负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员学历和职称情况;注册安全工程师配备情况。

  5.应急管理情况。企业建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;配备应急救援器材、设备设施情况;结合企业实际制定应急救援预案并定期进行培训、演练和修订情况。

  6.安全承诺公告和员工胸卡制度落实情况。危险化学品生产企业主要负责人每日研判企业安全生产形势,向社会发布安全承诺公告情况;依照各岗位的安全职责和现场应急处置方案,为员工制发胸卡情况。

  四、方法步骤

  专项行动从2018年4月开始,12月底结束,分为三个阶段。

  (一)动员部署阶段(即日起至5月15日)。请各市结合本地区实际,制定专项整治行动实施方案,强化宣传发动,并指导企业开展自查自纠。

  (二)组织实施阶段(5月16日至11月30日)。督促各有关企业在全面自查自纠的基础上,认真整改存在问题隐患,并逐项登记、建档、造册。各级安全生产监管部门要组成检查组,对辖区内危险化学品企业进行全面排查。

  8月至9月,省安委会将适时派出督查组对各地区危险化学品领域安全生产专项整治行动开展情况进行督导检查。

  (三)总结评估阶段(12月1日至12月10日)。请各市对本次专项整治行动情况进行全面总结,形成总结报告并报省安全生产监管局危化品监管处。

  五、工作要求

  (一)提高认识,加强领导。在重点行业领域开展安全生产专项整治行动,是省委、省政府针对当前我省安全生产形势采取的重要举措,是本年度安全生产重点工作之一,并列入省政府对各市年度安全生产目标考核指标。为推动此项工作深入开展,省安委会专门成立了王明玉副省长为组长的重点行业领域安全生产专项整治行动领导小组,加强组织领导。请各市务必高度重视,周密部署本地区专项整治工作,将专项行动的部署和实施摆上重要日程,积极推进实施。

  (二)严格检查,务求实效。各市要切实加大监督检查工作力度,结合年度安全生产监督检查计划,采取随机抽查、明查暗访、交叉互检等方式,对危险化学品企业进行监督检查,对风险较高的企业要实现检查全覆盖。要深入基层,强化督导,突出对事故多发、安全生产任务重的地区进行督查指导,坚持高标准、严要求,坚决防止放松标准和搞形式、走过场,务求取得实效。对行动开展不认真、隐患排查治理效果不明显的地区和企业,要予以通报批评并责令立即改正;对检查企业发现的隐患和问题,要督促企业立即整改;一时不能整改的,要落实跟踪督办,督促企业及时消除隐患;对违反安全生产法律法规的行为,要依法实施行政处罚,坚决改变“只检查、不执法”的现状。

  (三)抓住契机,协调推进。各市安全生产监管局要抓住专项整治行动契机,按照《辽宁省危险化学品安全综合治理方案》要求,结合职责分工,认真做好全面摸排风险、加强重大危险源管控、严格规范执法等重点工作。同时,要充分发挥安委会办公室综合协调职能,督促协调市直有关部门按照方案明确的任务分工和时限要求,在各自行业领域内深入开展危险化学品安全综合治理工作,加快推动各项重点工作进程,不断提升本地区危险化学品整体安全水平。

  (四)加强宣传,及时总结。各市要充分利用各种媒体,加强对专项整治行动的宣传报道。充分发挥舆论监督和群众监督作用,动员引导广大干部职工和社会公众积极参与,鼓励通过“12350”举报电话举报非法违法行为和事故隐患。对专项治理责任和措施落实不到位、重大隐患排查治理不彻底、存在非法违法生产经营活动的,坚决予以曝光,并视情况纳入“黑名单”,实施联合惩戒。专项行动期间,请各市加强信息报送工作,明确一名负责同志,于每月25日前向省安全生产监管局危化品监管处报送本地区专项整治行动开展情况总结、统计表及典型工作信息,省安委会将在《安全生产简报》上予以通报。

  联系人及电话:孙连捷,024-86894183

  电子邮箱:lnsafety@163.com。

 

 

                              辽宁省安全生产监督管理局

                                 2018年4月28日  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

 

      县区和中省市直企业安全生产专项整治行动情况统计表

                                                   统计时段:  月  日至  月  日

检查企业(家)

参与检查

人次

查出隐患和问题(项)

完成整改(项)

制定计划(项)

投入整改资金

(万元)

下达执法文书(份)

停产停业整顿企业(家)

关闭非法生产经营单位(家)

罚款金额(万元)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

典型做法:

 

 

安全文化社团活动

市安监局副局长王伟到非公企业走访调研非公党建工作

  9月25日,市安监局党组成员、副局长王伟带领局机关党委负责同志到抚顺罕王傲牛矿业股份有限公司毛公分公司走访调研非公企业党建工作。按照市委组织部非公党建工作“一联五建一促”活动联系对接工作要求,王伟副局长与非公企业党建负责人张惠书记就非公有制经济企业党建工作进行广泛深入的交流和探讨,并实地参观了企业的职工文体活动中心、党员学习室、基层党组织建设阵地活动图片展。通过深入的对接交流,调研组一行感到傲牛矿业股份公司作为非公企业,党建工作务实高效,取得了显著成绩,促进了企业的发展和经济效益的提升。市安监局也将取长补短,并结合安全生产工作实际,努力做好机关党建工作,为全市安全生产形势持续好转做出积极贡献。

专题报道

抚顺市在全省安全生产知识网络竞赛活动中获得佳绩

  根据《辽宁省安全生产监督管理局关于开展2018年全省安全生产知识网络竞赛的通知》(辽安监政法〔2018〕14号)活动安排,我市积极组织各县(区)、市安委会有关成员单位以及各有关企业参加了2018年辽宁省安全生产知识网络竞赛活动。通过半个月的努力,我市各级政府机关、企事业单位共49787人参加了活动,参赛总人数位列全省第一名,并有389人取得了满分成绩。

在本次活动中,市安监局、新抚区安监局、望花区安监局、抚顺矿业集团公司、中国石油抚顺石化公司、抚顺特殊钢股份有限公司、市教育局、新抚区教育局、中国人民解放军第六四零九工厂、抚顺新钢铁有限责任公司等十家单位荣获优秀组织奖。其中,新抚区在全省各参赛县(区)中位列第一名;抚顺矿业集团公司在全省各参赛单位中位列第一名。

通过参加此次安全生产知识竞赛,全体参赛人员进一步深入学习了安全生产相关法律、法规、规范和标准,提高了安全意识,掀起了学习安全生产法律法规和知识的热潮。

他山之石

江苏煤矿安全监察局组织开展全省煤矿安全生产条件审查

12月10日至13日,江苏煤矿安全监察局组织开展2019年度全省煤矿安全生产条件审查工作,局领导徐林、杨树民参加审查会。

五个专业审查组采用逐矿审查方式分别对徐矿集团、中煤大屯公司以及徐州李堂矿业公司所属煤矿的安全生产条件进行审查,在听取煤矿技术负责人全面汇报的基础上,通过现场询问生产条件、查看分析资料图纸以及结合日常监管监察情况,对煤矿安全基础管理、通防管理、冲击地压防治、机电运输、地测防治水等方面提出了具体问题和意见,要求各煤矿认真对照问题和建议,结合矿井实际提出针对性整改措施。

机关相关处室、徐州监察分局、徐州市安监局、各煤矿企业相关人员参加审查会。

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