指标

项目

考核内容

评分细则

考核记录

得分

一安全生产工作责任

（一）构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系（15分）

1．贯彻落实《抚顺市安全生产党政同责实施意见》和《抚顺市各级政府及部门安全生产工作职责规定》，建立完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系，落实本部门主要领导，分管领导和其他领导安全生产责任制，层层签订安全生产目标管理责任状（书），确保安全生产责任落到实处。（5分）

查阅相关文件、会议记录，未制定出台党政同责相关文件的扣3分

未制定党政领导、分管领导安全生产责任分工的扣1分

未层层签订责任书的扣1分

2．加强安全生产工作组织领导，贯彻落实习近平总书记、李克强总理重要指示精神和市委、市政府要求，强化“底线”思维，自觉坚守“红线”，每年组织召开不少于2次局长（主任）办公会和4次部门安委会全体会议，研究安全生产各项重要工作，会议应当作出决定，形成会议纪要，确定的各项防范措施必须严格实施。（5分）

查有关文件、会议记录，少一次安全生产局长办公会议的扣1分

少一次安委会全体会议（或专题会议）的扣1分

无主要领导出席少一次的扣1分

无会议纪要或记录的少一次扣1分

3．进一步完善安全生产管理体系，建立健全独立安全管理机构，做到安全生产管理机构、编制、人员、经费四落实。（5分）

查阅相关文件和资料，未成立安全生产管理机构的扣1分

三定方案未明确设置安全生产管理机构的的扣1分

有2名工作人员，少1人的扣1分

未将安全生产经费纳入部门预算的扣1分

（二）坚持依法治安，强化安全生产执法（20）

1．宣传贯彻新《安全生产法》等安全生产法律法规。利用多种形式宣传新《安全生产法》，以“加强安全法治、保障安全生产 ”为主题，深入开展“安全生产月”活动，开展“安康杯”、“保护生命、安全出行”等宣传教育活动，大力宣传安全生产法律法规、安全生产重大决策部署，加大事故警示教育，提高系统安全生产“红线”意识。（4分）

查查相部署文件、活动方案、活动开展见证、总结等资料，未宣贯新《安全生产法》的扣2分

未开展宣传教育等活动的扣2分

2．编制安全生产规划，制定并严格实施年度安全生产执法检查计划。结合行业发展规划，完成行业安全生产“十三五”规划编制工作。制定年度执法检查计划，规范执法检查的数量、频次、内容和形式。加强安全生产日常执法、重点执法和跟踪执法，对违反新《安全生产法》有关规定的单位依法从严从重处理。（6分）

查阅相关文件和资料，行业十三五规划中未含有安全生产专篇的扣2分

未制定年度安全生产执法检查计划的扣2分

未按计划组织执法检查的扣2分

3．深入开展“打非治违”专项整治行动。持续深化“打非治违”行动，严厉打击和坚决查处各类非法违法、违规违章生产经营建设行为。非法违法生产经营建设行为、事故隐患和事故瞒报等情况，一经查实依法依规严肃处理。（10分）

查阅相关文件和资料，未开展“打非治违”行动的扣4分

抽查企业时每发现一处非法行为的扣2分

因非法违法生产经营而造成死亡事故的扣2分

非法违法案件未按时查处和按期结案的，每发现一例扣2分

（三）深入开展安全生产专项整治，强化企业主体责任工作（25分）

1．加大安全生产大检查工作力度。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，贯彻落实“四不两直”要求，建立暗查暗访制度。督促企业切实履行安全生产主体责任，落实企业安全生产责任制。全年组织开展由主要领导亲自带队的安全生产大检查不少于4次。（6分）

查检查计划部署与总结，由主要领导亲自带队的安全生产大检查少一次扣1分

无检查情况总结的，少一次扣0.5分

2．深化安全生产隐患排查治理。设立隐患排查治理台帐和“四个清单”（隐患排查任务清单、隐患排查情况清单、隐患治理清单、隐患治理后验收清单），明确隐患治理责任单位、责任人、整改时限、督办单位和安全防范措施。对重大隐患实施挂牌督办。（10分）

查阅相关文件和资料，未建立“四个清单”管理制度的（文件或流程图），扣5分

未使用“四个清单”的扣5分

3．深入开展本行业安全生产专项整治，保证安全生产。（7分）

查阅相关文件和资料，无整治措施的每项扣3分

无整治工作情况通报的扣2分

专项整治方案针对性差或工作目标不明确的扣2分

4．深入开展和推进安全生产岗位达标、企业达标活动。（2分）

查阅企业相关文件和资料，无活动工作方案的扣1分

无总结的扣1分

二安全生产责任目标和事故控制指标

（一）安全生产培训（8分）

所属企业的主要负责人、安全生产管理人员持证上岗率100%。特种作业人员持证上岗率100%，以班组长、新工人、农民工为重点的企业从业人员100%培训合格后上岗。　（8分）

抽查的企业培训情况，主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员未达到100%持证上岗的，各扣2分

企业从业人员“三级安全教育”率未达100%的，扣2分

（二）建设项目三同时（2分）

新建、改建、扩建等建设项目（工程）履行建设项目安全设施，审验、备案率100%。（2分）

查当年完成新改扩建设项目（工程）文件和“三同时”审查报告，无审查报告不得分。

（三）应急救援（10分）

完善本部门重、特大事故应急救援预案，并至少组织1次演练。组织本部门管理行业、领域企事业单位按要求制定专项应急救援预案并至少组织演练1次。（10分）

查阅相关预案和演练资料；未制定或及时修订应急救援预案的扣3分

所属单位未制定专项预案并向上级备案的扣2分

未组织预案演练的扣5分

（四）事故信息报告与统计（5分）

加强事故信息报告和统计调度及应急救援工作。组建安全生产应急值守和救援管理机构，不发生迟报、漏报、瞒报、谎报事故现象。（5分）　

事故迟报、漏报一起扣2分

发生谎报、瞒报事故该项整体不得分

（五）信息报送（5分）

全年报送安全生产方面信息不少于20条。（5分）

报送信息少一条的扣0.25分

（六）事故死亡指标（10分）

全年生产安全事故死亡人数控制在市政府下达的控制指标。市公安局（道路交通）30人，市安监局7人，市煤监局3人，市住建委1人，市农委1人，其他部门各为0。（10分）

控制指标超标不得分