指标

项目

分值

考核内容

评分细则

安全生产工作指标

一、组织领导与机构保障

18

1.贯彻落实中央领导同志重要指示精神和省委、省政府要求，坚持科学发展、安全发展，自觉坚守“红线”。（2分）

查有关文件、会议记录，未贯彻落实国家、省委、省政府有关安全生产法律、法规、规章及要求的，扣2分。

2.全面落实安全生产工作例会制度，每年组织召开不少于2次政府常务会议和4次安委会全体会议（或专题会议），专题研究安全生产工作的重点难点问题。（4分）

查有关文件、会议记录，少一次常务会议扣1分，少一次安委会全体会议（或专题会议）扣0.5分；无主要领导出席少一次扣0.3分；无会议纪要或记录少一次扣0.2分。

3．深入开展安全生产大检查活动，全年由县区政府组织开展，主要领导亲自带队的安全生产大检查不少于4次，要有部署、有总结。（5分）

查检查通知和检查情况总结，由主要领导亲自带队的安全生产大检查少一次扣1分；无检查情况总结的，少一次扣0.5分。

4.加强基层安全生产监管监察机构和队伍建设，县区安全生产监管队伍人数总和不低于对应类别的最低标准。乡（镇、街道）专兼职人员不少于2人并取得执法资格（其中专职人员保证1人）。（5分）

查工资手册，总人数不到位的扣3分；查任命文件，乡（镇、街道）专兼职人员少于2人的，扣2分，无专职人员的扣1分；1人未取得执法证的扣0.5分。

5.各县区应设置专门的职业卫生监管机构，并至少配备2名职业卫生专业监管人员。（2分）

查编办批文，无专门职业卫生监管机构的扣2分；编制少于2人的扣1分，未配备专业监管人员的扣0.5分。

指标

项目

分值

考核内容

评分细则

安全生产工作指标

二、制度落实和隐患整治

16

6.建立完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系，并向乡镇（街道）、行政村（社区）延伸。（5分）

查文件，县区五个全覆盖未落实到位的，扣2分；所辖乡镇（街道）、行政村（社区）安全生产五个全覆盖未落实到位的，每发现1处扣1分；抽查相关部门，安全生产各项职责未落实到位的扣1分。

7.加强安全生产目标管理考核，层层签订安全生产责任状，落实安全生产"一票否决"制度。（4分）

查文件，有1个部门、乡镇（街道）未签订责任状（书）的扣1分，未体现地区和部门重点工作的扣2分；未实行安全生产工作“一票否决”制度的扣2分。

8.设立安全生产专项资金，纳入年度财政预算，专款专用。（3分）

查文件，未设立并纳入年度财政预算的扣3分；使用率低于70%的扣1分，使用率低于50%的扣2分。

9.建立隐患排查治理“清单”台账管理制度，落实“四个清单”管理工作。组织实施公路安全生命防护工程，进一步提高公路安全隐患防治水平。（4分）

未建立“四个清单”管理制度的，扣1分；未使用“四个清单”的，扣1分；未设立公路安全隐患台账的，扣1分，未按期完成公路隐患治理任务的扣1分。

指标

项目

分值

考核内容

评分细则

安全生产工作指标

三、执法检查与宣传教育

16

10．严厉查处和打击安全生产违法行为，开展安全生产 “打非治违”专项行动；非法违法案件的查处率达100%，非法违法案件按期结案率达100%。（5分）

查相关文件，未开展“打非治违”行动的扣4分；抽查企业时每发现一处非法行为的扣2分；因非法违法生产经营而造成死亡事故的扣2分；非法违法案件未按时查处和按期结案的，每发现一例扣1分。

11.加大煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、消防、冶金等重点行业领域专项整治工作力度。（5分）

查文件，无整治措施的、无整治工作情况通报的，每少一个行业扣1分；专项整治方案针对性差或工作目标不明确的每发现一例扣0.5分。

12．加强职业健康监督检查。工作场所职业病危害告知率和警示标示设置率达90%；职业病危害严重行业用人单位工作场所职业病危害因素检测率达到70%。（3分）

未制定和落实职业健康监督检查计划的扣1分。工作场所职业病危害未告知或未设置警示标示的，发现一处扣0.2分；职业病危害严重行业企业未进行工作场所职业病危害因素检测的，发现1个扣0.5分。

13．积极组织新《安全生产法》宣贯工作，开展“安全生产月”、“安康杯”、“保护生命、安全出行”等群众性活动。（3分）

查相部署文件、活动方案、活动开展见证、总结等资料。未宣贯新《安全生产法》的扣1分，宣传教育等活动，每少一项扣1分。

指标

项目

分值

考核内容

评分细则

安全生产工作指标

四、事故处置与应急救援

16

14．事故报告及时、准确。（5分）

一般事故迟报、漏报一起扣1分，较大以上事故迟报、漏报一起扣2分；谎报、瞒报事故一起扣3分。

15．各类事故按期结案率达100%。（3分）

未按规定时限结案的，一起扣1分；事故责任未落实到位的，一起扣1分。

16．建立应急救援体系，制定本县区安全生产应急预案（2年至少修订一次），建立完善应急管理机制、提高应急救援能力。（4分）

查文件资料，未制定（及时修订）应急救援预案的扣2分；预案内容针对性、操作性差的扣1分；矿山和危化企业未与专业应急队伍签订协议和建立联系，每发现一例扣0.2分。

17．建立本辖区内重大危险源台帐，加强对重大危险源的监控和管理，落实监控责任和监控措施，制定应急预案。（2分）

查重大危险源台帐，未建立重大危险源台帐的扣1分；未对重大危险源进行检测、评估、监控或监控措施、监控责任不落实的扣0.5分；无预案或预案针对性不强的扣0.5分。

18．地方政府专项应急预案每年至少要演练1次。（2分）

查演练资料，每少一项扣1分。

指标

项目

分值

考核内容

评分细则

安全生产工作指标

五、落实企业主体责任

14

19．督促本辖区内的生产经营单位按照规定，建立与之相适应的安全生产管理机构或配备专（兼）职安全生产管理人员，建立健全安全生产规章制度，完善各项安全操作规程，并实施。（3分）

抽查企业，对不按规定建立安全生产管理机构或配备人员的，每发现一家扣1分；对安全生产规章制度和各类安全操作规程不健全的，或不落实的，发现一家扣1分。

20.新建、改建、扩建等建设项目（工程）履行建设项目安全设施“三同时”情况。（3分）

查当年完成新改扩建设项目（工程）文件和“三同时”审查报告，有一个项目未履行安全设施“三同时”，扣1分。

21.企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员100%持证上岗，定期参加培训。企业职工“三级安全教育”率达100%。（3分）

抽查企业，三类人员没持证上岗的，每发现一人扣0.2分，每发现一人没定期培训的扣0.2分；企业“三级教育”未达到100%，每发现一例扣1分。

22.建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训时间、内容、参加人员以及考核结果等内容。（2分）

抽查企业，未建立教育和培训档案的扣1分，档案不完善的扣0.5分。

23.督促企业制定并及时修订应急救援预案（至少3年修订一次），并定期进行演练。（3分）

抽查企业，未制定或及时修订应急救援预案，每发现一例扣1分；应急救援预案内容不符合规定的扣0.5分；未定期演练的扣0.5分。

指标

项目

分值

考核内容

评分细则

事故考核指标

六、事故控制

20

24.杜绝各类重大以上事故的发生。（否决项）

发生一起重大以上事故的，取消达标资格。

25.有效遏制各类较大事故的发生。（10分）

每发生一起较大事故的扣5分；发生三起（含三起）以上较大事故的取消达标资格。

26.各类事故死亡总人数控制在市政府下达的事故控制指标之内。（10分）

各类事故死亡总人数超过年度下达控制指标的，扣10分。