国家矿山安全监察局辽宁局以科技为翼、以实战为基、以靶向为核心,创新构建了“三维靶向式监察”模式,积极探索“精准执法、智慧监察、效能提升”的新路径,推动执法从“广撒网”向“精准狙”转变。
一是精细研判,锁定执法“靶心”。将精准研判作为执法的“最先一公里”,实现从“盲目查”到“精准打”。强化资料前置分析,建立“一矿一策”电子档案,利用数字化资料库,推动执法准备从“被动收集”走向“主动构建”。强化集中研判,实施多专业协同与AI辅助,对隐患线索进行交叉验证、深挖根源,实现预先筛查风险、精准定位问题。
二是培训赋能,锻造执法“精兵”。将执法现场变为培训课堂, 全面提升监察员实战能力。创新培训机制,通过以老带新、跨专业共学,推动监察员从“懂法规”向“通现场”转型。强化培训融合,实行“在执法中培训、在培训中执法”,以战代训、以判促学,打造复合型监察铁军,为精准执法奠定人才基础。
三是精准监察,提升执法“质效”。在精准研判与队伍赋能的基础上,多措并举确保执法行动高效权威。强化现场核查,采取“四不两直”、夜班突检等方式,真实掌握井下状况。强化技术赋能与证据固定,引入专家力量破解数据造假等顽疾,综合运用记录、监控、影像构建完整证据链。强化分类处置与考核激励,宽严相济推动企业主动治理,实行周考核激发执法人员“比学赶超”的内生动力。
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