为进一步健全应急物资保障体系，充分发挥市场机制作用，我司拟组织开展救灾物资产能保障机制、救灾物资“产能-配送”一体化运作机制研究。根据应急管理部课题管理有关要求，现向社会公开征集研究课题承担单位。有关事项公告如下：

一、课题研究要点

（一）救灾物资产能保障机制研究。一是基于各地自然灾害基本情况和救灾物资储备体系建设情况，评估分析我国各级救灾物资储备现状能力和水平。二是结合新时代受灾群众对基本生活保障新需要，研究提出救灾物资需求目录并测算需求规模。三是调查分析相关品类救灾物资产能情况，综合考虑现有的救灾物资储存、使用、报废等轮转情况，生产厂家产能，产业布局等，研究提出产能储备品种目录和规模建议，并提出产能储备政企合作政策建议。

（二）救灾物资“产能-配送”一体化运作机制研究。立足重特大自然灾害等极端灾害情形，结合不同种类灾害场景，深入分析灾害现场救灾物资实物储备、产能释放和配送发放“最后一公里”相结合的难点、堵点。系统总结历次重大自然灾害物资配送发放经验教训，充分调研了解各类型主体，特别是生产、平台、物流等企业的能力和需求，在此基础上兼顾有效调动相关企业积极性，研究提出救灾物资“产能-配送”一体化运作机制建议，拟制相关类型企业参与该运作机制的实施方案框架。

二、申报要求

（一）课题申报单位必须具有完成课题必备的人才条件和物质条件，原则上应是具有独立法人资格的企事业单位和社会团体。课题负责人应当在相关研究领域具有较高的学术造诣和政治素养，原则上应具有高级职称，且具有与课题相关的研究经历。为确保集中精力开展研究，每位负责人只能申报一个课题。不接受以个人名义的申报。

（二）每个课题研究资助经费原则上不超过10万元。

（三）请认真填写课题申请书（见附件），并加盖申报人单位（须具有独立法人资格）公章，一式四份（另附电子版光盘），通过邮政系统或快递寄至应急管理部救灾和物资保障司（北京市西城区广安门南街70号，代瀚锋，邮编：100054），信封上请注明“申报救灾物资保障课题”字样。同时将电子版发至jzwzbz123@163.com，并在邮件主题中注明“申报课题—申报单位名称”。

（四）申报截止日期为2023年8月31日（以邮戳或快递寄出日期为准）。

（五）我司将组织对研究课题申请书进行评审，按程序择优遴选。课题承担单位入选名单将在应急管理部网站公布。

（六）课题负责人在项目执行期间要遵守相关承诺，履行约定义务，按期完成研究任务，课题研究成果知识产权归我司所有。课题承担单位及参加人员如公开发表研究成果，必须事先征得我司同意。课题承担单位及参加人员对课题享有署名权。

三、课题执行时间要求

课题执行时间为签订合同之日起至2023年12月31日。课题承担单位应按照我司要求按时组织开展课题开题和终期评审，并在2023年12月10日前提交课题最终研究成果。

附件：研究课题申请书 

          应急管理部救灾和物资保障司

                2023年8月8日