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2020年2月29日 星期六
 
通知公告
工作信息
关于2016年度职业病危害防治评估工作督查情况的通报
来自:省安监局    浏览:1162次    时间:2017年1月20日

辽安监安健函〔20169

 

各市安全生产监督管理局:

按照《关于开展2016年度职业病危害防治评估工作的通知》(辽安监安健〔20167号)要求,省安全生产监管局组织对部分市职业病危害防治评估工作进行了督导检查。现将有关情况通报如下:

一、总体情况

20164月至10月,各市安全生产监管局选调人员成立评估组,抽选辖区内部分县(市、区)开展了职业病危害防治评估,沈阳、锦州、营口、铁岭、朝阳、葫芦岛等市对所属县(市、区)进行了全覆盖评估。全省5000余家企业参加了评估,各市评估组共抽选1211家企业进行了资料审查,对292家企业进行了现场检查,评估结果已由各市自行下发通报。从评估结果来看,各市、县级安全生产监管部门职业卫生监管工作力度不断加大;用人单位劳动者职业健康检查率和职业病危害因素检测评价率均大幅提高,职业病防治条件逐步改善。

9月至11月,省安全生产监管局会同省安全生产技术中心,并从部分市安全生产监管局抽调人员成立省职业病危害防治评估督查组,对沈阳、抚顺、营口、朝阳、葫芦岛等市职业病危害防治评估工作进行了专项督导检查,现场检查了沈阳王者陶瓷有限公司等41家用人单位。从督导检查情况看,各市以“推动用人单位提高职业病防治意识,落实职业病防治主体责任”为目标,严格按照省局要求开展工作,对各县(市、区)职业病危害防治工作作出了客观评价。

二、检查中发现的主要问题

本次督导检查发现41家用人单位存在各类问题207项(具体问题已反馈被督查市),主要表现在以下四个方面:

(一)职业病危害项目申报数据不细、不实。41家用人单位中存在职业病危害项目申报问题的有28家,占比68.3%。有1家用人单位未开展职业病危害项目申报,56.1%的用人单位申报内容与检测评价报告内容不符,未及时开展变更申报,36.6%的用人单位开展了变更申报,但申报项目不准确,或申报接害人数与实际不符。

(二)三类人员职业卫生培训档案不健全。41家用人单位中存在培训相关问题的有37家,占比90.2%51.2%的用人单位未能提供主要负责人或职业卫生管理人员2016年度职业卫生培训或继续教育培训证明材料;41.5%的用人单位职业卫生培训档案不完整,缺少培训记录、培训签到或相关影像资料;58.5%的用人单位在安全培训中加入职业卫生内容,但职业卫生内容过少,没有针对性;22.0%的用人单位未对劳动者进行职业卫生培训,或培训未覆盖全部接害劳动者。

(三)劳动者职业健康检查不规范、健康监护档案不完善。41家用人单位中存在职业健康检查或健康监护档案相关问题的有33家,占比80.5%14.6%的用人单位未能提供2016年度劳动者职业健康检查证明材料,56.1%的用人单位职业健康检查项目不全,31.7%的用人单位职业健康检查覆盖人数不够,12.9%的用人单位职业健康检查结果未书面告知劳动者,24.4%的用人单位职业健康监护档案建立不规范,未实现一人一档。

(四)工作场所职业病危害警示标识和公告栏设置不规范。41家用人单位中存在警示标识或公告栏相关问题的有28家,占比68.3%31.7%的用人单位部分岗位未设置职业病危害警示标识,12.2%的用人单位设置的警示标识不规范;31.7%的用人单位未设置职业病危害公告栏,41.5%的用人单位未公示职业病危害因素检测结果。

三、下一步工作要求

(一)明确责任,确保整改到位。有关市安全生产监管部门要督促存在问题的企业认真落实整改要求,严格整改时限,明确相关责任人,确保整改措施落实到位。逾期未整改的,要依法予以处罚。

(二)强化培训,提高职业卫生管理水平。各级安全生产监管部门要认真贯彻落实省安全生产监管局《转发国家安全监管总局办公厅关于加强用人单位职业卫生培训工作的通知》(辽安监安健〔20165号)精神,进一步强化“培训不到位就是隐患”的观念,督促用人单位认真落实职业卫生培训各项工作要求,保证培训质量,进而全面提高职业卫生管理能力水平,有效避免培训档案不健全、职业健康检查不规范、健康监护档案不完善等问题重复出现。

(三)严格执法,切实履行监管部门职责。各级安全生产监管部门在监督检查过程中,要严格按照职业卫生有关法律法规、标准的要求,监督、指导企业规范做好职业卫生管理。针对各地区用人单位职业卫生管理中存在的共性问题和薄弱环节,通过随机抽查、明察暗访、约谈通报等方式,加大监督检查和处罚力度,对拒不履行主体责任,导致劳动者身体健康受到损害的用人单位依法进行处罚,并纳入生产经营单位安全生产不良记录“黑名单”,全力维护广大劳动者职业安全健康。           

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